REGLAMENT REGULADOR DEL MERCAT D’INTERCANVI DE CANET DE MAR

DISPOSICIONS GENERALS

Aquest reglament municipal es dicta en virtut de les facultats atorgades amb caràcter general per l’article 8.1 a) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel que s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, per l’article 55 del Reglament d’obres, activitats i serveis, i pel Reglament del patrimoni dels ens locals.

Aquest reglament consta de quatre títols que regulen l’intercanvi de productes entre ciutadans en un lloc físic.

TÍTOL I

DE L’EXERCICI D’INTERCANVI DE PRODUCTES EN UN LLOC FÍSIC

ARTICLE 1.- L’objecte de regulació del present Reglament és l’intercanvi de productes realitzat per ciutadans fora d’un establiment comercial permanent, amb periodicitat i ubicació establerta anualment per l’Ajuntament en instal·lacions desmuntables aportades per aquest, i en els termes i les condicions establerts en aquest reglament.

ARTICLE 2.- El mercat d’intercanvi, que té per objecte l’intercanvi dels productes descrits en l’article 11, es celebrarà els dies, al lloc i en els horaris d’intercanvi i de muntatge i desmuntatge de les parades que decideixi l’Ajuntament mitjançant resolució expressa. En tot cas l’horari d’intercanvi serà entre les 10 del matí i les 2 de la tarda.
 
ARTICLE 3.- Les operacions de càrrega i descàrrega s’han de fer amb la màxima celeritat i seran permeses fins 15 minuts abans de l’hora oficial d’obertura del mercat. Els productes de cadascuna de les parades han d’estar recollits una hora després del tancament oficial del mercat.

ARTICLE 4.- A excepció dels vehicles requerits expressament per a les necessitats tècniques del mercat d’intercanvi, cap altre pot restar en la zona del mercat durant l’horari d’intercanvi al públic.

ARTICLE 5.- Els productes intercanviables no poden ser exhibits en cap cas directament damunt el sòl o paviment i, sempre que les seves característiques de volum i de pes ho permetin, han de situar-se a una altura no inferior a 80 cm. respecte al nivell del sòl.

ARTICLE 6.- La instal·lació de les parades del mercat la realitzarà l’Ajuntament i no es permetrà ocupar amb caixes ni productes la vorera ni tampoc els accessos a habitatges, locals comercials, edificis públics o privats, així com tampoc es podran posar davant dels aparadors dels comerços. La distància lliure entre llocs de venda serà, com a mínim de 0,50 metres.

ARTICLE 7.- L'Ajuntament pot canviar l'emplaçament i la dimensió de les parades quan així ho cregui convenient i amb previ avís.

TÍTOL II

DE LA PARTICIPACIÓ AL MERCAT D’INTERCANVI  DE CANET DE MAR

ARTICLE 8.- Per exercir l’intercanvi al mercat d’intercanvi municipal de Canet de Mar no es requereix cap autorització municipal ni tampoc cap inscripció, sinó que les persones interessades a participar-hi hauran de portar els seus productes al mercat un quart d’hora abans de l’inici per procedir a assignar-los una parada.

ARTICLE 9.- Per tal de fer un mínim control i seguiment del desenvolupament del mercat d’intercanvi, l’Ajuntament demanarà a les persones interessades a utilitzar les parades, les dades bàsiques d’identificació i els hi assignarà un codi que haurà d’estar col·locat en un lloc de la parada ben visible.

ARTICLE 10.- L’assignació de les parades es realitzarà per estricte ordre d’inscripció prèviament a la celebració del mercat. Les persones que no requereixin parada per exposar els seus productes poden procedir a l’intercanvi sense haver de romandre estàtics en un lloc concret.

ARTICLE 11.- Els articles que es poden intercanviar són, entre altres, els que es relacionen a continuació:

• Llibres
• Mobles
• Música
• Material informàtic
• Eines
• Roba i complements
• Electrodomèstics
• Material esportiu
• Jocs
• Fòssils, minerals, monedes, segells i altres productes col·leccionables
• Productes d'elaboració pròpia

En cap cas es podran intercanviar productes perillosos o nocius per la salut, el benestar de la població, el medi ambient o la qualitat i neteja dels espais públics.

Els productes objecte d’intercanvi en cap cas podran estar fora de normativa.

TÍTOL III

DRETS I DEURES DELS INTERCANVIADORS

ARTICLE 12.-  Els usuaris del mercat d’intercanvi tenen dret a ser mantinguts en l’ús pacífic de les parades que tinguin assignades.

ARTICLE 13.- Cap element, taulell, voladís o gènere pot sobrepassar el perímetre assignat de la parada.

ARTICLE 14.- Queda prohibida qualsevol mena de publicitat acústica emesa per aparell amplificador o similar.

ARTICLE 15.- S’ha de tenir cura de la neteja de la parada que es té assignada, així com també del seu entorn. En finalitzar el mercat s’han de recollir selectivament tots els residus i lliurar-los al gestor autoritzat o al servei de recollida municipal de la manera que l’Ajuntament estableixi.

ARTICLE 16.- Tant les instal·lacions com els productes intercanviables han de complir les condicions de seguretat i higiene que estableixi la normativa sectorial específica.

ARTICLE 17.- Queda estrictament prohibit la venda de productes o qualsevol transacció econòmica que impliqui l’ús de diners.

TÍTOL IV

DE LA INSPECCIÓ, INFRACCIONS I SANCIONS

ARTICLE 18.- La vigilància del compliment de les normes contingudes en aquest reglament és a càrrec del personal municipal habilitat i de la policia municipal.

ARTICLE 19.- L'Ajuntament pot procedir, com a acció de cautela, en cas d'infracció, a la intervenció dels productes exhibits pels participants al mercat sens perjudici de les sancions que, si s’escau, correspongui imposar al presumpte infractor.

ARTICLE 20.- A la policia municipal correspon col·laborar amb el personal municipal habilitat en qui delegui el regidor quan aquest requereixi els seus serveis.

ARTICLE 21.- Les persones que tinguin assignades les parades són responsables de les infraccions a les disposicions d’aquestes normes que cometin ells o les persones que actuïn en el seu nom.

ARTICLE 22.- Es consideren infraccions lleus:

a) No tenir en lloc visible el codi per exercir l’intercanvi.
b) La negligència respecte la neteja de la superfície ocupada i els seus voltants.
c) La no separació dels residus i lliurament adequat d’aquests al servei corresponent.
d) La tardança en la recollida de mercaderies que generi obstrucció del pas al recinte.
e) L’incompliment de les instruccions del personal encarregat de la vigilància i control.
f) No complir l’horari que s’estableixi.
g) L’ocupació de més espai de l’autoritzat.
h) L’ús de parades no sol·licitades a l’Ajuntament.
i) Qualsevol altre incompliment de les obligacions que s’estableixin en aquestes normes o bé en d’altres disposicions legals i reglamentàries que incideixin supletòriament en la regulació d’aquest reglament, sempre que no siguin qualificades com a greus.
j) L’absència del titular dels productes o del seu mandatari en el moment de l’intercanvi.

ARTICLE 23.- Es consideren infraccions greus:

a) La reiteració de qualsevol infracció lleu en un període de sis mesos.
b) El desacatament palès de les disposicions o ordres de la Inspecció.
c) Les infraccions, que causin perjudicis de caràcter econòmic.
d) La venda o l’ús de diner en les transaccions realitzades en el marc del mercat d’intercanvi.

ARTICLE 24.- Es consideren infraccions molt greus:

a) La reiteració de qualsevol infracció greu en un període de sis mesos.
b) Els altercats o baralles que produeixen escàndol dins del recinte del mercat o que impedeixin o obstrueixin de forma greu i rellevant el normal funcionament del servei públic.
c) El frau en la quantitat i la qualitat dels gèneres intercanviats, degudament justificada pels òrgans que correspongui.
d) L’intercanvi d’articles no autoritzats.
e) La manipulació o alteració de document públic o privat per tal d’aconseguir o pretendre enganyar o confondre tercers.
f) L’impediment en la utilització del servei públic per persones amb dret a la seva utilització.
g) Els actes de deteriorament greu i rellevant dels equipaments, infrastructures, instal·lacions o elements del servei públic.

ARTICLE 24.- Les sancions, d’acord amb la Llei 1/1990 , de 8 de gener, sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris, així com d’acord amb els articles 139 a 141 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, seran les següents:

A) Per infraccions lleus:
a) Advertiment.
b) Multa fins 300,00 euros.

B) Per infraccions greus:
a) Multa de 300,01 a 600,00 euros.

C) Per infraccions molts greus:
a) De 600,01 a 1.500,00 euros.

ARTICLE 25.- L’aplicació de les sancions es gradua tenint en compte les circumstàncies següents:

a) L’esmena dels defectes derivats de l’incompliment d’aquestes normes, sempre que del dit incompliment no n’hagin derivat perjudicis directes a tercers.
b) La reincidència.
c) La gravetat dels efectes socioeconòmics que la comissió de la infracció hagi produït.
d) Grau d’intencionalitat.
e) La intensitat de la pertorbació ocasionada en la tranquil·litat o en el pacífic exercici dels drets d’altres persones o activitats.
f) La intensitat de la pertorbació causada a la salubritat o ornats públics.
g) La intensitat de la pertorbació ocasionada en l’ús d’un servei o d’un espai públic per part de les persones amb dret a utilitzar-les.
h) La intensitat de la pertorbació ocasionada en el normal funcionament d’un servei públic.
i) La intensitat dels danys ocasionats als equipaments, infrastructures, instal·lacions o elements d’un servei o d’un espai públic.

ARTICLE 26.- Les infraccions molt greus prescriuen als tres anys, les greus als dos anys i les lleus als sis mesos des que es tingui coneixement dels actes objecte de sanció.

Es consideren cancel·lats els antecedents infractors quan hagin transcorregut els mateixos terminis de l’apartat anterior, els quals comencen a comptar des de l’endemà del dia en què s’hagi complert la resolució sancionadora.

ARTICLE 27.- Les possibles infraccions a aquest reglament, les investiga el departament responsable de l’Ajuntament i/o la policia local, d’ofici o en virtut de denúncia feta per qualsevol persona física o jurídica.

El procediment per a la imposició de les sancions a les infraccions previstes és el previst al Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre procediment sancionador d’aplicació als àmbits de competència de la Generalitat   

DISPOSICIONS FINALS

PRIMERA.
Qualsevol dubte de la interpretació d’aquest Reglament, així com els casos no previstos en els seus articles, seran resolts per l’Ajuntament.

SEGONA.
El present Reglament entrarà en vigor una vegada s’hagi publicat al BOP el seu text íntegre i hagi transcorregut el termini previst a l’article 65.2 LBRL.

TERCERA
El fet de causar danys en el domini públic o a les instal·lacions i infrastructures municipals afectades a aquest servei públic, comportarà també el deure del seu responsable de rescabalar-los econòmicament o de reinstaurar els béns afectats a l’estat anterior a la producció d’aquests danys, bo i responent davant l’Ajuntament pel seu detriment. Aquesta responsabilitat en els termes de l’article 233.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova la Llei municipal i de règim local de Catalunya, serà substenciada i executada per via administrativa.